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泉州臺商投資區管理委員會辦公室關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知
 作者:區管委會 發布時間:2017-05-31 10:21 點擊量:1 字體:

泉臺管辦2017142號

 

 

泉州臺商投資區管理委員會辦公室關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知

 

 

各鄉鎮人民政府,區直各部門,省、市駐區有關單位

為貫徹落實《泉州市人民政府辦公室關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》(政辦〔2017〕86號),現將《2017年政務公開工作主要任務分解表》發給你們,認真組織實施

市政府辦公室明確將按季度督查落實情況。政務公開工作主要任務落實情況要納入政府信息公開工作年度報告并向社會公布,接受社會監督。區管委會辦公室也將加強督查評估,嚴格績效考核,各單位全年的落實情況于2017年11月25日前書面報區管委會辦公室法制科。

聯系人:小劉 13959998675 傳真27398810

 

                        泉州臺商投資區管委會辦公室

                                   2017年5月31

 

 

 

 

 

   


2017年政務公開工作主要任務分解表

工作任務

牽頭單位

責 任 單 位

工 作 要 求

一、以政務公開助力穩增長

(一)加強預期引導

1.深入解讀政策背景、依據、目標任務、涉及范圍

 

區直各部門、各鄉鎮人民政府

通過新聞發布會、在線訪談等方式,借助今日臺商投資區電視臺等媒體,及時準確將政策意圖傳遞給市場和企業加強輿情收集研判,針對涉及全經濟發展的誤導和不實信息,客觀及時、有說服力地發聲,澄清事實,解疑釋惑,增強社會各界對我經濟穩中向好的信心。

2.按月公開全財政收支情

財政局

區直各部門、各鄉鎮人民政府

在“泉州臺商投資區管理委員會”門戶網站和部門網站集中公開財政收支情況相關信息,解讀每月財政收支增減變化情況及原因,預判財政收入走勢,主動解釋說明收支運行中可能引發社會關注的熱點問題。

3.主動公開月度、季度國民經濟運行情況

區科經局

區直各部門、各鄉鎮人民政府

通過政府網站、政務微博微信等平臺發布、推送社會關注的重要指標數據及解讀,包括反映質量、效益、結構以及供給側結構性改革推進情況等方面的內容。

4.主動公開相關審計結果公告及審計發現問題的整改情

區審計局

區直各部門、各鄉鎮人民政府

在“泉州臺商投資區管理委員會”門戶網站和部門網站開辟審計結果公開專欄,重點公開相關審計結果公告及審計發現問題整改情況并做好解讀。

(二)推進減稅、降費、降低要素成本信息公開

5.加大減稅降費、稅收優惠政策公開力度

財政局

國稅局

地稅局

科經

區直各部門、各鄉鎮人民政府

利用政府網站、新媒體集中發布和主動推送新出臺的減稅降費政策措施,以及促進創業創新、支持小微企業、保障和改善民生等方面稅收優惠政策。加強政策宣講等工作,幫助市場主體用好用足政策。

6.集中展示行政事業性收費和政府性基金目錄清單

財政局

科經

區各相關部門、各鄉鎮人民政府

實行收費項目清單管理,完善收費監管,實時更新“泉州臺商投資區管理委員會”門戶網站“行政事業型收費項目、依據、標準欄目,讓政府收費項目一目了然。

7.公開清理規范涉企收費各項政策措施及執行落實情況

 

財政局

區直各相關部門、各鄉鎮人民政府

利用政府網站、新媒體集中發布和主動推送涉企收費各項政策措施以及執行落實情況。

8.公開降低企業成本各項政策措施及執行落實情況

區科經局、投促局

區直相關部門

主動公開降低物流成本、降低企業用電、用地、用礦等要素成本的政策措施及執行落實情況。

9.定期公布社會保險情況

民生保障

民生保障

適時公布階段性降低社會保險費率的執行情況和實際效果,定期公布參加社會保險情況和社保基金運行情況。

(三)推進重大建設項目和公共資源配置信息公開

10.推進重大建設項目信息公開

科經局

市直各部門,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

圍繞異地扶貧搬遷、重大交通項目、重大市政工程、重大水利工程、現代農業、生態環保、重大生產性項目等重大建設項目,做好審批、核準、備案等結果公開,定期發布項目審批、建設等信息,著力推進實施過程信息公開。

11.推進公共資源配置信息公開

公共資源交易中心

各行業主管部門鄉鎮人民政府

加大公共資源配置領域信息公開力度,將碳排放權、排污權、公立醫院藥品、林權等納入全市公共資源交易平臺,依法應當公開的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息等都要統一在平臺上發布,推進公共資源配置全流程透明化運行。

(四)推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開

12.推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開

財政局

區科經局

各行業主管部門,各鄉鎮人民政府

全面公開 PPP相關法律法規、政策文件、項目清單、落地項目等信息,做好項目準備、實施等階段信息公開工作,加大對社會資本參與方式、項目合同和

回報機制等內容的公開力度,著力提高公開的及時性、準確性和完整性,激發社會資本參與熱情。

二、以政務公開助力促改革

(一)推進“放管服”改革信息公開

13.強化權責清單管理與應用

審改辦

直各部門,各鄉鎮人民政府

以清單管理推動減權放權,各類清單及時向社會公開。深化各級政府及其部門權責清單公開工作,通過在政府網站集中發布、開設反饋意見箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公眾了解放權情況、監督放權進程、評價放權效果。

14.權責清單及時向社會公開

審改辦、科經局、民生保障局、財政局、市場監督局

區直各部門

各級各部門的權責清單,除涉密事項外要及時向社會公開。投資核準事項清單、國家職業資格目錄清單、政府定價或指導價經營服務性收費清單、中介服務事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業設立后的經營許可清單等,都要集中發布,接受群眾監督。

15.定期公開行政自由裁量權規范壓縮情況

行政服務中心管委會、區審改辦、效能辦

區直各部門

各級各部門規范壓縮自由裁量權的情況,包括審批事項清理、時間壓縮、秩序優化、中介機構監管等方面,都要定期公布,接受企業和群眾監督

16.及時公開政策性文件的廢止、失效等情況

 

直各部門,各鄉鎮人民政府

定期通過主動推送信息等方式告知政策性文件的廢止、失效情況,及時在政府網站已發布的原文件上作出明確標注。

17.推行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋

審改辦

直各部門,

圍繞實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋要求,各級各部門要匯總形成并統一公布本部門隨機抽查事項清單,明確抽查依據、主體、內容、方式等,及時公開抽查結果和查處情況。

18.大力推進“互聯網+政務服務”

行政服務中心管委會

審改辦

直各部門,各鄉鎮人民政府

提升網上辦事大廳功能,實現全市“一張網”管理,建成一體化網上政務服務平臺。加快完善電子證照系統,促進行政審批服務全程網辦,加快實體政務大廳與網上服務平臺融合發展,讓企業和群眾辦事更加便捷。

(二)推進國資國企信息公開

19.做好國有產權交易、增資擴股項目信息公開

 

政局

 

 

 

區財政局

區直有關部門

 

區直有關部門

 

推動產權交易機構與公共資源交易平臺實現信息共享。

20.依法依規公開國有企業生產經營情況

依法依規公開國有企業生產經營、業績考核總體情況,國有資產保值增值情況,國有企業改革重組結果,國有企業負責人重大變動、年度薪酬以及履行社會責任重點工作情況等。

(三)推進農業供給側結構性改革信息公開

21.做好農產品價格信息公開工作

區環土局、科經局

區直各相關部門、各鄉鎮人民政府

發布內農產品批發市場價格信息,反映市場供求關系。

22.農業農村工作信息工作

環土局

 

區直各相關部門、各鄉鎮人民政府

 

開展強農惠農政策信息公開,推進農業補貼信息公開,組織專題培訓,推進農產品質量信息公開和農村土地承包經營權確權登記頒證信息公開,方便農民群眾知情、參與和監督

(四)推進財稅體制改革信息公開

23.加大營改增相關政策措施、操作辦法、改革進展及成效公開力度

財政局

國稅局

地稅局

 

密切跟蹤企業對全面推開營改增政策的輿情情況,及時回應社會各界關心的問題。

24.完善政府債務領域信息公開相關規定

財政

 

指導督促各級財政部門公開本級政府債務種類、規模、結構和使用、償還等情況,強化對政府債務的監督。

25.深入推進預決算公開

財政局

區直各部門

各級政府要按照規定做好部門預決算公開工作,通過政府或財政部門網站預決算公開統一平臺(或專欄)集中公開政府預決算、部門預決算,對公開內容進行分級分類,方便公眾查閱監督。

三、以政務公開助力調結構

(一)推進發展新產業、培育新動能工作信息公開

26.圍繞支持創業創新、推動新產業健康發展、改造提升傳統產業等,加大政策及其執行情況公開力度

直各相關部門,鄉鎮人民政府

在制定新產業、新業態、新模式等方面監管政策時,通過征求意見、聽證座談、咨詢協商等方式,擴大相關市場主體的參與度。注重收集公眾對發展新產業、培育新動能政策的反映,及時發布推廣典型經驗做法,主動及時做好解疑釋惑和輿論引導工作。

27.定期公開國家自主創新示范區建設情況

直各相關部門,

定期公布我市推進國家自主創新示范區建設情況,包括政策出臺執行、研發投入、高新技術產業發展、高新技術改造傳統產業、高新技術企業、科技小巨人、科技體制創新等方面,讓企業和公眾了解、監督。

28.主動公開推進中國制造2025城市試點示范情況

科經

直各相關部門,鄉鎮人民政府

圍繞實施“中國制造2025”城市試點示范工作,及時公開政策出臺落實情況、智能化數據化推介情況、智能裝備產業發展情況等,讓社會各界了解相關進展和成效。

(二)推進化解過剩產能工作信息公開

29.健全去產能公示公告制度

科經

科經民生保障環土投促局、財政局市場監督理局

實行“事前公示、事后公告”制度,分批次向社會公示承擔化解過剩產能任務的企業名單、已完成化解過剩產能任務的企業名單,公布企業產能、獎補資金分配、違法違規建設生產和不達標情況。化解過剩產能驗收合格后,及時向社會公開上一年度化解過剩產能情況。利用各級政府網站集中發布化解過剩產能相關信息,并提供給“信用中國”網站同步發布。督促指導國有企業做好去產能公示公告工作。

(三)推進消費升級和產品質量提升工作信息公開

30.定期發布消費市場運行情況分析報告

科經

區教育文體旅游、民生保障局、市場監督管理局

重點公開與群眾密切相關的消費品和全域旅游、體育健身、醫養結合、健康管理、文化創意等新興服務業消費情況,引導消費升級。

31.推進產品質量監管政策法規、標準、程序和結果公開

市場監督管理

相關部門

做好質量提升行動、執法專項行動信息公開,及時公開質量違法行為記錄、缺陷產品名單及后續處理情況,促進中高端產品供給及時公布流通領域商品質量抽檢結果。

32.加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度

市場監管理局

直各相關部門

 

四、以政務公開助力惠民生

(一)推進扶貧脫貧和社會救助信息公開

33.加大扶貧脫貧信息公開力度

環土

相關部門鄉鎮人民政府

圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息公開力度。

34.推進社會救助信息公開

民生保障

直各部門,鄉鎮人民政府

高度重視困難群眾救助信息公開,進一步做好城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開工作,切實增強公開的針對性和有效性,讓困難群眾知曉政策、得到保障。

(二)推進環境保護信息公開

35.及時公開環境政策措施、環境治理工作進展等信息

相關部門各鄉鎮人民政府

及時公開環境政策措施,推動環境質量信息公開、企業事業單位環境信息公開以及集中式生活飲用水源水質監測信息公開等應當公開的環境信息,每年定期公開企業環境信用評價結果

36.及時公開全面推行“河長制”工作實施方案、管理保護目標以及河湖保護情況

河長辦

環土科經局、財政局、民生保障,各鄉鎮人民政府

 

(三)推進教育衛生領域信息公開

37.進一步做好教育監管信息公開

教育文體旅游

黨群部民生保障、教育文體旅游局

加大教育督導報告發布力度。有序公開全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件、農村義務教育學生營養改善計劃等信息。

38.推進義務教育招生入學政策公開

主動公開義務教育招生政策、招生范圍、招生條件、學校情況、招生結果等信息。針對部分適齡兒童或少年延緩入學、休學或自行實施義務教育等特殊需

求,做好政策解讀工作。

39.推進醫療衛生領域信息公開

保障

 

推行衛生計生重大政策民生決策事項民意調查制度。做好醫療機構院務公開和改善醫療服務行動計劃落實情況公開工作,指導轄區內醫療機構公開常規醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材價格信息。推進醫德醫風建設,建立違規違紀問題處理結果公開機制,改善群眾就醫感受。

(四)推進食品藥品安全領域信息公開

40.加大食品藥品監管信息公開力度

市場監督管理局

 

主動公開食品藥品違法行為處罰信息,定期公布食品抽檢總體情況、發現的主要問題和核查處置情況,強化食品安全定期常態性抽檢信息公開機制,通過新媒體平臺主動推送,便利公眾獲取抽檢結果、了解食品安全知識。

41.探索做好醫藥代表登記備案信息公開工作

市場監督管理局

 

 

五、以政務公開助力防風險

(一)圍繞防范金融風險推進公開

42.制定金融領域特別是金融市場相關政策時高度重視政策解讀和輿論引導

 

 

科經局財政局

密切關注政府債務、銀行信貸、企業投資負債、金融市場運行、互聯網金融、人民幣匯率等方面的國內外輿情,針對誤讀、曲解、不實等情況,注重通過主要新聞媒體及時開展有理有據的回應,防止風險。

43.及時發布資本市場違法違規案件查處情況和稽查執法工作動態

做好行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定公開工作,不斷提高執法公信力和透明度。

(二)圍繞促進房地產市場平穩健康發展推進公開

44.加快建立統一規范、準確及時的房地產市場信息定期發布機制

區規建局

區規建局

做好對差別化信貸、因地制宜調控等房地產政策的發布工作,正確引導輿論,穩定市場預期和信心。

45.加強房地產市場監管信息公開

嚴格規范房地產開發和中介市場秩序,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。

46.做好棚戶區改造及相關任務完成情況信息公開

區規建局

區規建局

深化棚戶區改造及配套基礎設施建設、農村危房和石結構房改造相關政策措施,進一步做好保障性安居工程相關任務完成情況等方面的公開。

47.加大征地信息公開力度

 

區環土局、各鄉鎮人民政府

在嚴格執行征地報批與實施程序的基礎上,加大征地信息主動公開力度,積極主動公開征地中與群眾密切相關的信息

(三)圍繞防范遏制重特大生產安全事故推進公開

48.加大安全生產監管監察信息公開力度

 區科經局

區直有關單位、各鄉鎮人民政府

及時發布重特大事故預警信息和安全提示,做好重大風險隱患排查信息公開工作。及時公開安全生產監管監察常規檢查執法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執法信息。落實好安全生產不良記錄“黑名單”制度并向社會公布。

六、增強政務公開實效

(一)全面落實“五公開”工作機制

49.“五公開”納入辦文辦會程序

 

區直各部門、各鄉鎮人民政府

 

50.建立公開內容動態擴展機制

 

區直各部門

 

51.加快制定主動公開基本目錄

 

區直各部門、各鄉鎮人民政府

開展政務公開目錄體系編制前期工作。

52.按照統一部署開展基層政務公開標準化規范化試點

 

區直各部門,各鄉鎮人民政府

 

53.做好電視電話會議公開工作

 

區直各部門

對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密外,積極通過網絡、新媒體直播等方式向社會公開。

54.進一步做好人大代表、政協

委員提案辦理結果公開工作

 

區直各部門、各鄉鎮人民政府

對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案,原則上都要公開答復全文,及時回應關切,接受群眾監督。

(二)進一步健全解讀回應機制

55.切實做好政策解讀回應工作

 

區直各部門、各鄉鎮人民政府

各級各部門主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責,充分利用政策吹風會、政府網站等方式,主動回應重大輿論關切,釋放信號,引導預期。

56.落實政策解讀“三同步”要求

 

區直各部門、各鄉鎮人民政府

各級各部門要按照“誰起草、誰解讀”原則,落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求。

57.及時回應社會關切

 

區直各部門、各鄉鎮人民政府

嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲 5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求,落實通報批評和約談制度,確保回應不超時、內容不敷衍。

(三)加強政務公開平臺建設

58.加強政府網站建設

 

區直各部門、各鄉鎮人民政府

各級各部門切實履行對政府網站的監管責任,強化網站信息內容保障,做好檢查抽查并及時公開相關情況。推進政府網站集約化

59.用好管好政務新媒體

 

區直各部門、各鄉鎮人民政府

明確開辦主體責任,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發聲、敷衍了事等問題。

60.加強政府信息查閱場所工作

區檔案局

區直有關部門

落實《福建省政府信息查閱場所管理辦法》,規范建設政府信息查閱場所,開展信息查閱服務。進一步規范主動公開信息送交查閱場所工作。

(四)依法規范依申請公開工作

61.加強和規范依申請公開工作

 

區直各部門

暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性并明示救濟渠道,答復形式要嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題,要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉為主動公開的,應當主動公開。

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