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泉州臺商投資區管理委員會辦公室關于印發泉州臺商投資區管委會2015年政府信息公開工作年度報告的通知
 作者:區管委會 發布時間:2016-01-15 10:35 點擊量:1 字體:

泉臺管辦〔20169

 

 

泉州臺商投資區管理委員會辦公室關于印發

泉州臺商投資區管委會2015年政府信息

公開工作年度報告的通知 

 

各鄉鎮人民政府,區直各部門,省、市駐區有關單位:

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,現將《泉州臺商投資區管委會2015年政府信息公開工作年度報告》印發給你們,并向社會公開發布。

 

 

                        泉州臺商投資區管理委員會辦公室

    2016113日 

泉州臺商投資區管委會

2015年政府信息公開工作年度報告

 

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號),結合我區信息公開工作具體情況編制。本年報包括概述,主動公開政府信息情況,政府信息依申請公開辦理情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施,需要說明的事項與附表等七個部分。本年報中所列數據的統計期限自201511日起至20151231日止。本年報的電子版可在泉州臺商投資區公眾信息網(www.bdahic.live)查閱。如對本年報有疑問,請與泉州臺商投資區管委會辦公室聯系(地址:泉州臺商投資區行政辦公大樓,郵編:362122,電話:27398812,電子郵箱:[email protected]

一、概述

政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措,貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和《福建省政府信息公開辦法》,對于建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權利,監督政府依法行政具有十分重要的意義。我區高度重視政府信息公開工作,突出重點,著力抓好組織領導、制度落實、政府信息公開平臺建設等方面的工作,取得了初步成效。

(一)加強機構組織建設。泉州臺商投資區政府信息公開實行區管委會、區直部門和鄉鎮二級網絡化管理模式。區政府信息公開工作領導小組辦公室統籌全面工作,負責做好區管委會、區直部門和鄉鎮的指導、推進、協調、監督工作。區直各部門和鄉鎮負責本行政機關政府信息公開的日常工作。目前,全區區直部門12家、鄉鎮4家共16家單位全部實現入網管理。

(二)狠抓公開制度落實。我區堅持從抓制度入手,努力構建政府信息公開長效機制,制定出臺《泉州臺商投資區管委會辦公室關于印發泉州臺商投資區管委會辦公室主動公開政務信息處理流程細則(試行)和泉州臺商投資區管委會辦公室依申請公開政務信息處理流程細則(試行)的通知》,認真執行落實保密審查、主動公開、依申請公開等相關管理規定。通過集中培訓、督促檢查、業務指導等多種形式,推動各單位制度落實。各單位均能認真執行政府信息發布協調、保密審查等制度,部分單位實行領導聯合審查制度,對政府信息需經單位主要領導、分管領導、業務處室等多方審核后方可公開,進一步規范了主動公開、依申請公開受理的流程。

(三)完善公開平臺建設。

1泉州臺商投資區政務網站。通過泉州臺商投資區政務網站(http://www.bdahic.live)作為電子政務平臺公開信息,按照上級要求設立政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開、規章制度、政府信息公開舉報投訴等子欄目。2政務公開欄。在區行政服務中心門口,按季度定期公開群眾生活密切相關的政務動態、為民辦實事落實情況等信息,并設有意見建議箱,方便人民群眾對政府信息公開工作提出建議意見;3其他平臺。完善泉州臺商投資區官方微博等其他政務信息平臺建設,拓寬信息公開渠道。

(四)落實2015年政府信息公開工作要點。

1推進行政權力運行信息公開。

深化簡政放權,建立三張清單制度。由區黨群工作部牽頭,按照省、市有關文件精神,開展轄區內各級各部門行政權力和責任事項的梳理工作。今年6月份,在區管委會門戶網站上公布各鄉鎮人民政府和區直各部門權力清單及公共服務事項,明確全區保留行政權力3426項、子項4104項,公共服務事項330項、子項99項。7月份,在區管委會門戶網站公布各鄉鎮人民政府和區直各部門行政權力運行流程圖。10月份,公布區直各部門責任清單,明確各部門責任事項3988項、多部門監管事項32項。

推進行政審批信息公開。一是公開辦事事項。通過區行政服務中心門戶網站公開審批事項的服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據和收費標準及依據等,并將每一項審批事項制作幾百份服務指南,放置各辦事窗口,供群眾取閱,隨時接受群眾查詢和監督。二是公開收費標準。協調各部門在服務大廳窗口公開行政審批服務事項收費依據及收費標準等,讓群眾繳費明明白白。三是提供辦事進度查詢服務。建立進度查詢系統,服務對象只需要在網上輸入窗口提供的辦件查詢編號和密碼,即可在行政服務中心外網查詢辦件進度,及時了解審批動態。四是暢通監督渠道。在中心網站公開中心各項工作制度、管理制度、中心動態,設立“在線咨詢”“主任信箱”;開通窗口工作人員24小時值班咨詢熱線電話,及時答復群眾的業務咨詢和投訴;建設行政服務中心微信公眾服務平臺(微信號:tsxzfwzx),公眾可隨時隨地查詢區行政服務中心的辦事信息、服務指南、動態公告、辦件查詢、在線咨詢、投訴建議等。

2推進財政資金信息公開。區財政局牽頭,開設財政信息公開專欄,以財政預算執行、月度收支情況、部門預決算等內容為重點,及時公開相關信息。在財政預算、決算和三公經費公開方面,根據《新預算法》要求,制定固定表格,監督各預算單位在本單位網站、政府信息公開專欄等平臺上公開。同時,在區管委會門戶網站上公開我區財政預算、決算、專項資金、三公經費等信息。在政府采購信息公開方面,本年度共計公開采購文件26份,公開中標或成交結果26份,投訴處理結果1份。因我區今年沒有發行地方政府債券,在地方政府債券發行信息公開方面尚無相關信息公開。

3加強公共資源配置信息公開。做好保障性安居工程信息公開,對往年開工續建工程和列入2015年責任目標的保障性安居工程項目信息進行公開,包括項目名稱、開工時間、建設地點、承建單位、改造套數和面積、總投資等信息均在區管委會門戶網站政府信息公開專欄上進行公開。在項目項目位置,設立建設項目公告牌,接受社會監督。截止11月份,公開列入年度建設計劃的項目清單2份,保障性安居工程政策信息5份,保障性住房分配情況3份(包括玖龍、舒華、泰豐鞋業的分配信息)。做好征地信息公開,通過區門戶網站、到所在村張貼征地公告等方式對每一批次的征地信息進行公示公告;將每一批次的農用地轉用、土地征收項目涉及被征地農民的社會保障的實施意見進行公開,同時對征地管理、財務決算等信息進行公開。對于我區所有土地出讓公告,均通過中國土地市場網、福建省土地出讓使用權交易管理系統、福建省海峽資源報、泉州晚報等公眾媒體平臺進行公告;對于我區所有土地出讓成交公示及供應結果均通過中國土地市場網進行公示。本年度,截止11月份,公開國土信息63條(其中,國有土地房屋征收和補償5條)。

4推進重大建設項目信息公開。今年年初,在區管委會門戶網站上發布《中共泉州市委臺商投資區工作委員會辦公室    泉州臺商投資區管理委員會辦公室關于印發泉州臺商投資區2015年重點項目建設實施方案的通知》,對今年全區重點項目建設的主要目標任務、措施和具體項目等進行公開。同時,在區科技經濟發展局網站上公開1-11月全區重點項目建設進展情況。推進審批、核準、備案等項目信息公開,在區科技經濟發展局網站上公開對各重大建設項目立項、可研性報告、設計及概算等的批復。截止11月份,共計公開政府重點投資項目信息5條,公開審批、核準、備案等項目信息16條。

5推進公共服務信息公開。一是由區民生保障局牽頭,做好社會保險、社會救助和醫療衛生領域的信息公開。在區管委會門戶網站、區民生保障局“黨政務信息公開欄”、民生保障局網站“資金管理”、“醫療衛專欄中公開社會保險信息9條、社會救助信息6條、醫療衛生領域信息23條,內容包括今年前三季度社會保險資金管理、社會救助情況和H7N9禽流感防控、推進流動人口基本公共衛生計生服務均等化工作實施方案、2015年結核病防治工作計劃等。二是由教育文體旅游局牽頭,做好教育領域信息公開。重點做好中小學校招生信息和教師招錄取及人事任免信息公開。20155月,在廣泛征求意見的基礎上,分別出臺了2015年幼兒園、小學、初中、高中招生文件,要求各學校將招生文件在校務公開欄公開,將群眾關注的招生辦法、招生條件相關規定公布、張貼在校門口,向群眾公開。招生時,各學校要將招生情況進行公示,接受群眾監督。區教育文體旅游局適時在局網站和各學校公開欄、區政務公開欄等位置將2015年中招切線情況、涉及中高考加分、中考體育免緩考等信息公示公開。及時公開教師招錄取的公告、考試情況和錄取情況,確保招錄取過程公開透明。

6推進國有企業信息公開。指導區城建公司、市政公司、水務公司建設信息公開專欄,并及時公開財務指標、總體運行情況、業績考核結果等信息。

7推進環境保護信息公開。由區環境與國土資源局牽頭,做好環境保護各類信息公開。今年來,在區管委會網站共計公開環保信息 38條,在區環境與國土資源局網站共計公開環保信息148條,其中,環境重點監管信息3條、污染物排放3條、污染源信息3條、建設項目環評信息81條,群眾舉報的環境處理信息公開5條。

8推進食品藥品安全信息公開。由區市場監督管理局牽頭,做好食品藥品安全信息公開。做好食品藥品重大監管政策、食品藥品安全監督信息公開,共計公開8項;網上非法售藥整治等專項信息和保健食品消費警示信息公開,共計公開4項。

9推進社會組織、中介機構信息公開。由區民生保障局牽頭,做好社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結果、查處結果和慈善組織信息公開。在區管委會門戶網站、區民生保障局信息公開專欄、民生保障局網站公開社會組織相關信息19條,慈善組織信息3條。

同時,按照《條例》規定,進一步全面做好政府信息公開工作,凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的信息,都及時、主動公開,不斷擴大公開信息量,更好地滿足社會公眾的信息需求。

二、主動公開政府信息的情況

(一)主動公開政府信息數量

截至2015年底,全區各級有關部門累計主動公開政府信息5124條,全文電子化率100%2015年度全區各級主動公開993條,其中管委會及其工作部門主動公開752條,各鄉鎮及其工作部門主動公開政府信息241條。

(二)主動公開政府信息的主要類別

公文類政府信息。全區各級各部門共制作獲取主動公開政府信息993條,其中涉及機構職能類59條,行政法規、規章規范性文件類19條,國民經濟社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策類11條,國民經濟及社會發展統計信息11條,財政決算預算報告類8條,行政事業性收費項目、依據、標準類1條,政府集中采購項目目錄標準實施情況類非公文類的政府信息3條,行政許可的事項、依據、條件、數量、程序期限以及行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況類15條,重大建設項目建設批準實施情況類5條,扶貧、教育、醫療、社會保障促進就業方面的政策、措施及其實施情況類35條,應急預案類14條,環境保護、安全生產、食品藥品安全質量監督類43條,城鄉建設和管理類9條,社會公益事業類4條,征收征用土地、房屋拆遷及其補償補助費用發放、使用情況類6條,其他應主動公開類750條。

(三)主動公開政府信息的形式

1泉州臺商投資區政務門戶網站:泉州臺商投資區公眾信息網。

2泉州臺商投資區管委會及各鄉鎮內設的查閱室。

3泉州臺商投資區政務公開欄。

4泉州臺商投資區官方微博。

5報刊廣播電視等新聞媒體。

三、政府信息依申請公開辦理情況

本年度我區沒有接到關于政府信息公開的申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

政府信息依申請公開收費標準依據《福建省物價局 福建省財政廳關于我省行政機關依申請提供政府公開信息收費有關問題的通知》,本年度沒有發生申請政府信息公開的收費及減免情況 

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本年度我區沒有接到或受理有關政府信息公開事務的行政復議申請和行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 

(一)工作中存在的主要問題和困難

主要表現在:一是缺少機構人員專項編制,普遍采取兼職方式開展此項工作;二是個別單位網上公開和紙質文件提供不夠及時。三是各單位政府信息公開工作的開展不夠平衡,從事政府信息公開的人員工作水平還有待進一步提高。四是各鄉鎮主動公開政府信息的內容與公眾的需求還存在一些差距,公開的形式便民性需要進一步提高。

(二)具體的解決辦法和改進措施

一是進一步加大政府信息公開的宣傳力度,通過設立泉州臺商投資區查閱服務中心等途徑,擴大新區政府信息公開的影響力。二是進一步增強各單位的重視程度,要求各單位認真篩選適合公開的政府信息,及時將本單位適合公開的文件上報備案,避免延誤上報時間。三是組織對各單位工作人員進行培訓,更新相關業務知識,進一步提高工作水平。四是建立上級部門檢查考核與社會公眾參與評價相結合的監督考評制度,完善政府信息公開工作的指標體系,開展政府信息公開責任追究工作,全面提高政府機關政府信息公開工作的服務水平。

七、需要說明的事項與附表

(一)需要說明的其他事項

2015年,泉州臺商投資區門戶網站政府信息公開專欄頁面訪問量達168602多人次。

(二)附表

指標名稱

計量

單位

2015

年度

歷年累計

主動公開信息數

993

5124

其中:1.網站公開

993

5124

2.政府公報公開

0

0

受理依申請公開信息總數

0

0

其中:1.當面申請數

0

0

2.傳真申請數

0

0

3.電子郵件申請數

0

0

4.網上申請數

0

0

5.信函申請數

0

0

對申請的答復總數

0

0

其中:1.同意公開答復數

0

0

2.同意部分公開答復數

0

0

3.否決公開答復總數

0

0

行政復議數

0

0

行政訴訟數

0

0

行政申訴數

0

0

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